以党的十九大精神为统领 奋力开拓普洱政法工作新局面

——学习党的十九大精神心得体会

中共普洱市委常委、市委政法委书记 王 军

10月18日,我全程聆听了习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告。近日,又先后参加了云南省委、普洱市委组织的传达学习大会。通过全面学习和深入思考,深受教育、深受启发、深受鼓舞,有以下心得和体会:

第一,党的十九大报告是我们党具有里程碑意义的政治宣言。党的十九大报告通篇闪烁着马克思主义中国化伟大实践的万丈光芒,是全党和举国上下推进新时代中国特色社会主义建设的方法论。一是全面体现了以习近平总书记为核心的党中央对全国各族人民群众的深切关怀,对党和国家崇高事业的无限忠诚,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各项方针政策的深刻阐述和发展愿景;二是全面总结了党的十八大以来党和国家各项事业发生翻天覆地的巨变和取得的历史性成就,充分反映了过去五年以习近平总书记为核心的党中央带领全党、全国上下砥砺奋进的伟大实践和光辉业绩;三是精确阐述了新时代中国特色社会主义思想,提出了“14个坚持”的基本方略,准确作出了中国特色社会主进入新时代的政治判断,确定了当代中国发展的历史定位;四是科学指出了我国社会主要矛盾已转为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,制定出了新的奋斗目标,系统提出了“五大建设”新的战略部署,指明了新时代建设中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的坐标图。

第二,党的十九大给我们划出了新时代政法工作的坐标航线。习近平总书记在报告中对政法工作提出了新标准、新要求。一是重点强调深化依法治国实践,提出坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等法治理念。二是重点强调建设平安中国,提出加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定。健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,确保国家长治久安、人民安居乐业。三是重点强调打造共建共治共享社会治理格局,提出要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。要加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。四是重点强调有效维护国家安全,提出国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战略和国家安全政策,坚决维护国家政治安全,统筹推进各项安全工作。要健全国家安全体系,加强国家安全法治保障,提高防范和抵御安全风险能力。要严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。

第三,坚决以党的十九大精神为统领,奋力开拓普洱政法工作新局面。作为党员领导干部,学习贯彻十九大精神,最重要最关键的是抓好本职工作。当前和今后一段时期,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全力以赴抓好政法工作。一要以改革促发展,全力推进依法治市。全面依法治市是普洱全面深化改革,与全国全省同步全面建成小康社会的迫切需要,是促进社会公平正义的必然要求,普洱市以“1+6+60”依法治市格局为基础,搭起了法治普洱建设的“四梁八柱”,下一步要以依法执政和依法行政为根本保证,发挥好党委统揽法治建设全局、协调法治建设工作的领导核心作用,切实转变政府职能,深化行政审批制度改革,全力打造阳光政府、法治政府;要重点抓好司法公正这个“牛鼻子”,以提升司法公信力为重点深化司法体制改革,着力解决影响司法公正的体制性束缚、机制性障碍和保障性困扰等问题,努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义;要以实现全社会法治为目标,坚持权利公平、机会公平、规则公平,改革信访工作机制,健全依法维护群众权益机制,全力推进“七五”普法,教育引导群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,形成全社会学法、尊法、用法、守法的良好格局。二要以科技为支撑,全面创新社会治理。党的十九大重点强调构建共建共治共享社会治理格局,下一步普洱市要加快完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制机制建设,把创新社会治理过程作为实现社会善治、促进政府和社会各归其位、各尽其责的过程,引导社会各界不断增强主人翁意识,激发社会自治、自主和能动作用,实现社会治理共建共享共治;要统筹协调政府治理、社会协调、居民自治的良性互动,发挥社会各方的主体作用和积极性作用,创新社会各方参与治理的机制,充分动员企事业单位、社会组织、人民大众参与社会治理,实现社会事务社会化治理;要以信息化为抓手,以视频监控联网运用示范城市建设为契机,加快推进“雪亮工程”、“智慧边境”、“四级综治中心”建设和网格化服务管理,完善打防控一体化、网上网下一体化防控体系,有效提升社会面管控能力。三要以提升群众安全感、满意度为目标,切实加强社会安全稳定工作。安全感是人民群众幸福感和获得感的基础,是衡量政法机关工作成效的硬性指标。普洱市2017年上半年群众安全感和执法满意率位列全省“双第一”,成绩来之不易,要继续巩固和提升。下一步要把预防化解多发易发的社会矛盾作为提升社会治理能力的有效抓手,运用法治思维和法治方式来增强矛盾纠纷预防、排查和化解实效。同时,要积极依托基层群防群治力量,健全完善矛盾纠纷及时排查、预警、调处机制,努力做到发现在早、防范在先、处置在小;要积极构建多元化纠纷解决机制,引导群众更多地选择非诉渠道和方式解决纠纷,充分拓展人大代表、政协委员、律师、法律工作者等第三方参与化解矛盾途径,提高纠纷化解的权威性和公信力。要健全公共安全体系,切实增强风险意识,深入贯彻总体国家安全观,织密公共安全网络,切实加强边境管控,依法打击敌对势力渗透破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教和邪教活动。堵源截流,深入推进禁毒人民战争。落实安全生产责任和管理制度,提高防灾减灾和应急能力。要加强对刑释解教人员、重症精神病患者等重点人员管控,发挥好社会救助机制和心里危机干预机制作用,切实防范和降低社会风险。四要以队伍建设为抓手,全面加强党对政法工作领导。党领导一切是十九大确定的根本政治原则,坚持党对政法工作的领导是中国特色社会主义法治的根本保证。要严格按照习近平总书记关于政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍;要充分发挥政法队伍的“刀把子”作用,在党和人民的重大考验面前,能够召之即来,来之能战,战之能赢,真正成为人民合法权益的“捍卫者”和社会安全稳定的“守护神”;要加强对政法队伍的教育管理,彻底肃清周永康、白恩培、仇和、沈培平等腐败分子余毒,全面净化政法领域政治生态。抓好党纪国法和铁规禁令在政法各部门的严格贯彻执行,真正让法律法规生威、规矩禁令发力,用抓铁留痕的韧劲和踏石留印的干劲带出政法铁军。

十九大精神是指引新时代各方面工作的伟大旗帜,我将坚持“在学中干、在干中学”,强化理论思考和探索实践,奋力抓好全市政法综治维稳各项工作,以优异的成绩让党的十九大精神在普洱市政法领域开花结果。